| ORGUT : Javel - og hva så ?
I foregående nummer av denne avisen varsler rektor at «Omorganiseringen
av sentraladministrasjonen kan oppfattes som en liten revolusjon».
Jeg er litt i tvil om hva dette betyr: Er det en liten del av NTNU som
skal utsettes for omveltninger, eller er det effekten som blir liten? Forøvrig
er det trolig mange medarbeidere ved NTNU som begynner å bli mett
av organisatoriske armbøyninger som erfaringsmessig avstedkommer
«mye skrik og lite ull». Man skulle tro at de reformvillige
etter hvert hadde tatt til seg en smule nøkternhet med hensyn til
hva som kan oppnås ved å legge lederkabaler. Et lite blikk
bakover på serien av slike eksersiser burde ha senket listen og utvidet
perspektivet en smule. Men nå er det jo også noen som hevder
at reformprosessen bør gå kontinuerlig. Vi skulle vel da være
forbi stadiet med prøveleker og heller få godkjent en ny gren
på det akademiske programmet: Tilløp uten sprang.
Det har vært en viss sårhet i ORGUT-kretser når man
har pekt på den sterke fokuseringen på overordnet ledelse.
La oss ta et kort tilbakeblikk. ORGUT startet som resultat av et hardkjør
mot administrasjonen: Byråkratiet hadde vokst uten kontroll og hadde
etter hvert mistet forbindelsen med primæraktivitetene. Sant eller
ikke sant; det naturlige første skrittet var å kartlegge de
adminstrative prosessene slik dette skjedde i ORGUTs delprosjekter. Men
hva har så skjedd med disse utredningene? Jeg har i hvert fall ikke
kunnet øyne noen videre organisatorisk behandling eller Kollegievedtak.
Dette innebærer at både den vedtatte hovedmodellen, instituttlederrollen
og strukturen for sentraladministrasjonen har en heller svak forankring
i behovet for støtte og service i basisorganisasjonen. Dette blir
klart når man leser vedtaksdokumentene hvor generelle mål og
høyst diskutable styrings- og ledelsesfilosofier er mest iøynefallende.
Dessuten gjelder følgende logiske utsagn selv uten ORGUT: Både
administrativt og faglig byråkrati er byråkrati.
Det kan neppe gjentas ofte nok at i en kunnskapsøkonomi er mennesket
den viktigste ressursen. Det er ikke selvsagt at vi vil rekruttere blant
de beste i morgendagens samfunn. Hverken omstokking av sentraladministrasjon
eller ledergrupper er noe svar. I denne adventstid vil jeg derfor komme
med tre juleønsker: Et nytt strategisk utsyn, en personalpolitikk
(det har vi aldri hatt) og en organisasjonskultur som tar medarbeiderne
på alvor.
Først til den strategiske situasjonsforståelsen. ORGUT
tar som utgangspunkt at forskning og høyere utdanning vil få
trangere kår. Hvorfor skal vi fortelle alle og enhver at vi aksepterer
dette ? eller sågar som UiO vedta et barbert budsjett før
Stortinget har gjort sine varslede kutt. Man kan være fristet til
å snakke om flinkeste-gutten-i-klassen-syndromet: Etter først
å jamre over uholdbare budsjettreduksjoner, går vi tilbake
til auditorier og labaoratorier og fortsetter som om ingenting har hendt.
Hvordan kan vi få troverdighet hos politikere når deres vedtak
hverken fører til at vi sløyfer aktiviteter eller innrømmer
at kvaliteten blir dårligere. NTNUs strateger burde heller spørre
seg om hvordan organisasjonen kan bidra til en økt forståelse
for samfunnets avhengighet av kunnskap og teknologi i vid forstand. Dette
vil sannsynligvis kreve holdningsendringer hos oss. I dag er universitetet
forlengst avmystifisert og allemannseie - det er faktisk få som dåner
i dag når professorer uttaler seg. Ifølge New Scientist har
popidoler og sportshelter størst troverdighet - mens forskere og
universitetsfolk kommer langt ned på rankinglisten. Dette betyr at
vi har minst to pedagogiske oppgaver: At ledelsen tar for seg politikerene
og at forskerene legger enda større vekt på formidlingen.
Selv om man lykkes i å selge budskapet om vår betydning,
må NTNU videre ta tak i selve rekrutteringsprosessen. Det er en gryende
erkjennelse av at søkningen til universitetsyrket er sviktende.
Færre søker stipend, og færre satser på å
kvalifisere seg for en toppstilling. Etter presseoppslag og debatt om situasjonen
innen IT og medisinsk forskning det siste året er det registrert
en viss engstelse hos myndighetene, og dette har så langt avstedkommet
en ekstraordinær lønnsbevilgning til disse fagområdene.
Dette er vel og bra så langt som det rekker - men det er og blir
brannslokking. Problemet er neppe løst på lengre sikt, og
hvilket fagområde er det neste som rammes? Men her det er ikke nok
å føle at noe er galt. NTNU bør snarest analysere denne
situasjonen: Hvor mange søker, hvor mange tar imot jobbtilbud, og
hvordan lykkes vi i å tiltrekke oss de beste. Med dette som utgangspunkt
burde man så utforme en målrettet personalpolitikk. Denne politikken
burde bli så konkret at den både la føringer for forskningsbetingelser,
undervisning, støtteapparat og lønnsforhold. Dersom NTNU
ikke tar dette problemet alvorlig, vil vi om få år stå
med et rekrutteringsproblem som det vil ta minst ytterligere 10 år
å løse.
Til slutt noen ord om organisasjonskulturen vår. Det kan se ut
som vi forskere har et underskudd på sosial intelligens og evne til
å tenke kollektivt. Derfor har universitetesdebatten hatt problemer
med å holde seg på veien og ofte havnet i grøftene:
På den ene siden drømmen om den frie akademiske forskning
bare styrt av nysgjerrigheten, og på den andre siden - en kommandoorientert
ledelse med konkrete resultatmål, timelister og tilstedeværelseskontroll.
Første skritt i en konstruktiv prosess er å ta kjerneenheten
eller forskergruppen på alvor. Faktisk kan både undervisning
og forskning greie seg ganske bra uten innblanding dersom ledelsen skaffer
ressursene. Og her er det slik at det er enkeltforskeren som sitter med
den strategiske nøkkelkunnskapen og ikke lederne. Dermed blir spørsmålet
om å få frem de nødvendige ressursene i hovedsak snakk
om å fôre med informasjon oppover i systemet. Når budsjettrammer
og planer først er lagt er utfordringen å fordele disse på
en måte som man aksepteres som både rasjonell og rettferdig.
Prof. Svein Kristiansen,
leder av Forskerforeningen ved NTNU
|