Universitetet och Marknaden
Försök och genomför ett tankeexperiment! På
Institutet för Teleteknik arbetar 11 heltidsanställda
ingenjörer och tekniker. De tar hand om en teknisk utrustning
som representerar en stor kapitalinvestering. Utrustningen samt
ingenjörerna och teknikerna utgör en livsviktig bit av
den infrastrukturen vilken servar 21 fast anställda och en ännu
större skara temporärt anställda (framför allt
doktorander) plus en stor skara hovedfagsstudenter (alltså
studenter som jobbar med sitt diplomarbete). Ponera nu för
ett ögonblick att det kommer någon inom NTNUs ledning
och säger såhär:
«Nä, hör Ni, det att upprätthålla och
betjäna Er utrustning (inklusive kapital- och lönekostnader)
kostar oss på NTNU flera tiotals miljoner kronor. Detta är
för dyrt för universitetet. Och det finns ingen
anledning varför NTNU centralt skall subsidiera på ett
komplicerat och skylt sätt ett fakultets eller ett instituts
verksamhet. Vi måste skapa en ordning som försäkrar
ett företagsekonomiskt försvarligt bruk av resurserna på
de olika delenheterna. Kostnader skall tydliggöras just hos
dem där kostnaderna uppstår. Därför föreslår
jag som den bästa lösningen att vi skiljer ut hela
tekniska personalen samt laboratorieutrustningen och den
forskningstekniska hårdvaran och återetablerar den
biten i form av ett oberoende aktiebolag ? det skall heta
Teletechnical Research Catering A/S (TRC, for short). Sedan kan, på
marknadsmässiga villkor, beställa Institutet för
Teleknik tjänster från TRC. Forskningens och
undervisningens sanna ekonomiska kostnader blir snart väldigt
tydliga och just på den nivån av NTNUs organisation där
de uppstår. Institutet får hushålla fram de nödvändiga
resurserna som behövs för att finansiera en försvarlig
undervisning och forskningsverksamhet. Därtill får de
sin del ifrån budgeten och kan tjäna in en ännu störra
hacka genom projektsanslag från forskningsstiftelser,
forskningsråd och näringsliv. Då får vi en
klar och genomskinlig regime med tydliggjort ekonomiskt ansvar och
förbättrad disciplin. Dessutom skulle det innebära
en stor besparing för universitetet, eller hur?!»
Självklart skulle mina kollegor på Institutet för
Teleteknik tycka att mäniskan i fråga talar ur mössan!
De skulle fråga tillbaka ungefär såhär: Har
hon glömt helt och hållet att institutets forskare förkroppsligar
en levande kompetens på ett viktigt tekniskt-vetenskapligt
område? Kan hon inte förstå att den här värdefulla
kompetensen är så att säga «perishable»?!
Vad händer under perioder av dåliga politiska och
ekonomiska konjunkturer då varken Stortingets (i alla fall
ganska populistiska och därför vetenskapsfientliga och
anti-intellektuella) politiker eller näringslivet vill ge
rikligt med pengar?
Vetenskaplig kompetens kan inte läggas på hyllan i väntan
på bättre tider. Den kan bara odlas och vidmakthållas
långsiktigt. När de nödvändiga resurserna
inte är tillgängliga får den kompetensbärande
människan antingen flytta bort till bättre delar av världen
eller ge upp akademisk verksamhet över huvud taget. En
riktigt dålig "konjunktur" kan orsaka stora skador
och med tanke även på konsekvenserna för efterväxten
(den nya uppkommande forskargenerationen), kan man lätt åstadkomma
en ödeläggelse i jämförelse med vilken även
andra världskrigets ruiner bleknar (det är faktiskt
betydligt lättare att fysiskt återuppbygga en hel stad än
att få en välfungerande, sammanhängande och
internationellt livs- och stridsduktig akademisk miljö att återuppstå).
Jag har stor förståelse för att forskarna på
Institutet för Teleteknik vill helst ha sin utrustning och
sina tekniska medarbetare under egen kontrol och direkt till handa
och vill helst inte utsätta sin tillgång till dessa tjänster
till marknadens föränderlighet. Jag kan också föreställa
mig att de inte skulle dra sig för ett ögonblick att säga
ifrån: om NTNU vill ha här en universitetsvärdig
forskningsmiljö i teleteknik så får NTNU ställa
den nödvändiga/tidsenliga infrastrukturen till vårt
förfogande. Så enkelt är det!
För de flesta av oss inom humaniora och samhällsvetenskap
blir Texten och de därmed förknippade infrastrukturer av
samma betydelse som olika tekniska observations- och mätinstrument,
laboratorier, etc., är för våra kollegor inom
naturvetenskaplig och teknologisk forskning. Vår vardagliga
verksamhet står eller faller på vår direkt tillgång
till tjänster som tillgängliggör böcker,
tidskrifter och andra textbärande media samt tjänster
varigenom vi själva kan nå ut med våra egna
texter till våra kollegor inom Dragvoll, Trondheim, Norge
och, ja, i hela världen. Det är detta sammanhang man bör
se frågan och diskussionen om Reprosentralen.
Den centrala universitetsorganisationens almänna roll och
funktion är INTE att pressa störst möjlig
finansiell vinst ur delenheterna. Den centrala
universitetsorganisationens allmänna roll och funktion är
den att genom bland annat organiseringen av
logistiska/infrastrukturella tjänster möjliggöra
och hjälpa fram bra prestanda i undervisning och forskning på
enheterna som själva bedriver undervisning och forskning. Att
kalla en sådan tjänst «direkte subsidiering fra
sentralthold», som kommersialiseringens protagonister vill
framhålla, vittnar därför om brist på insikt
om och förståelse av de fundamentala och nödvändiga
skillnaderna mellan ett universitet och ett marknadsorienterat och
marknadsberoende storföretag. När man tänker efter
och har förstått vad universitetets «produktion»
handlar om, kan man lätt inse att den delen av universitetet
vilken verkligen «subsidieras» är just
universitetets administration. Det är vi, universitetets
forskare och lärare, som subsidierar dem; det är vi,
inom Teleteknik och Historia, Sociologi och Marin hydrodynamik,
som försöker - alla illa genomtänkta och skadliga försök
på «profilering» och «marknadsföring»
till trots - att upprätthålla och vidareutveckla vår
kompetens, att reproducera kunskap och producera ny kunksap vilken
godtas i enlighet med de internationella vetenskapliga
standarderna. Det är vårt forsknings- och
undervisningsarbete, dess kvalité och standarder som
definierar NTNU som ett universitet eller som definierar det som
en perifär och provinciell högre utbildningsinsitution
vilken inte har någon plats inom den globala akademiska världen.
«Att leka marknadsekonomi inom huset, mellan
universitetets olika funktionella beståndsdelar, eller att lägga
ut för vår forsknings- och undervisningsverksamhet väsentliga
infrastrukturella funktioner på entreprenad vore inte bara
ovärdigt ett universitet, det vore också entydigt med
en politisk konkursförklaring från
universitetsledningens sida. Därför vill jag be om att vårt
universitets ansvariga lägger idéerna om en intern
eller extern kommersialisering av reprocentralens verksamhet åt
sidan och tar istället itu med åtgärder vilka
underlättar och inte försvårar våra strävanden
att överleva de nu rådande dåliga tiderna med våra
fagliga standarder och vetenskapliga kompetens i behåll.»
György Péteri
Professor i europeisk samtidshistoria
|