Oppdrettsnærings-forskere slaktes
Historien om norsk oppdrettsnæring er en fortelling om rask vekst
og høy avkastning, konkurser, sykdom og miljøskandaler. I en rapport
fra NENT -Den nasjonale forskningsetiske komite for naturvitenskap og
teknologi -får det norske forskersamfunnet så ørene flagrer for sin
rolle i "oppdrettseventyret".
"Griske oppdrettere i jappekulturens ånd, forskere og forskningsråd
har vært i overensstemmelse med den delvis ukritiske
utviklingsoptimisme som var drivkraft bak denne storsatsingen
(oppdrettsnæringen, vår anm.). Det er vanskelig å se at
forskersamfunnet tok sitt samfunnsmessige ansvar alvorlig og
intensiverte kompetanseoppbyggingstiltak i forhold til næringens
faktiske vekst. Forskersamfunnet synes i så fall å ha vært preget av
en nokså snever forståelse av ansvaret", konkluderes det i rapporten
"Oppdrettslaks -en studie i norsk teknologiutvikling" som kom ut
sommeren1993 og er signert Inge Johansen, leder i NENT.
FORUTSÅ IKKE RØMMING
Det er særlig Lysø-utvalgets innstilling om "Fiskeoppdrett" (NOU
39,1967) og Jensen-utvalgets perspektivanalyse på norsk
oppdrettsnæring "Å dyrke havet" (1985) som er lagt under lupen. NENT
stiller seg bl.a. uforstående til at ingen av disse utvalgene la noen
vekt på den trusselen rømt oppdrettslaks kunne utgjøre for vill-laks
bestanden.
"Lakserømming og den trussel den er for vill-laksen, var et av de
problemene som forskerne ikke forutså. Lysø-utvalgets innstilling har
ingen advarsler om dette. Gitt de erfaringer man har med tekniske
anlegg generelt, sammen med faren for mangelfullt tilsyn spesielt,
synes det i ettertid likevel underlig at man ikke kunne forutsi denne
risikoen", heter det i rapporten.
I ettertid vet vi selvsagt bedre. Allerede i1976 dukket den såkalte
Hitra-syken opp i den første elva, så kom furunkulose og gyrodaktylus.
Allerede i 1989, bare 22 år etter at Thor Mowinckel førte gang lyktes
i å oppdrette laks i sjøvann, var 34 lakseelver så godt som fisketomme
på grunn av sykdom. Ifølge Aftenposten 29. jan. 1993 var hele1,4
mill. oppdrettslaks på rømmen i 1992. I dag er det derfor kanskje
muligheten for genetisk interaksjon mellom vill og tam laks som utgjør
den største trusselen for vill-laksen.
SKIVEBOM PÅ VEKSTPROGNOSER
Lysø-utvalget anslo at den forventede veksten i oppdrettsnæringen
"...ville stige med 50 prosent årlig frem til ca. 1980, og deretter
ville en oppleve en suksessiv avtrapping av den relative
veksten". Utvalget antok videre at produksjonsvolumet for laks kunne
ligge på mellom 4-8 tusen tonn i 1980, og på mellom 8-15 tusen tonn i
1985. Jensen-utvalget antok på sin side at Norge ville komme til å
produsere ca 80000 tonn laks i 1990 (tilsvarende 11-12000
årsverk). Fram til år 2000 regnet man med en produksjon av laksefisk
på ca. 200000 tonn, og en totalproduksjon innen havbruk på 325000
tonn. Totalt regnet man med 5000 sysselsatte innen havbruk ved
århundreskiftet.
I dag vet vi at både Lysø-utvalgets mest optimistiske forventninger,
ja til og med Jensen-gruppens forutsigelser for 2. halvdel av
1980-årene, ble en grov skivebom. I 1980-årene ble det som kjent en
utrolig vekst i oppdrettsnæringen. Allerede i 1985 var produksjonen på
28655 tonn laks og 5141 tonn ørret, over det dobbelte av
Lysø-utvalgets anslag. I1990 var totalproduksjonen steget til 161467
tonn, mer enn det dobbelte av Jensen-gruppens anslag. Næringen hadde
da 7000 direkte sysselsatte, og hadde i tillegg indirekte konsekvenser
for 40 000 mennesker langs kysten
ADVARTE MOT OVERPRODUKSJON
De berørte utvalgene får imidlertid ikke bare på pukkelen for sine
visjoner. På flere punkter viste forskerne også framsynthet. Det
gjaldt ikke minst Lysø-utvalget, som allerede i 1973 understreket
behovet for konsesjonsordninger som begrenset størrelsen på de
aktuelle anlegg. Blant annet foreslo utvalget å begrense anleggenes
årlige produksjon til maks 50 tonn pr. anlegg. Denne betingelsen ble
imidlertid tatt ut av den midlertidige loven for oppdrett av fisk
(1973). I Aftenposten (1991) kommenterte Prof. Harald Skjervold dette
på følgende måte:
"I Lysø-utvalget, hvor jeg var med, foreslo vi en maksimal
årsproduksjon på 50 tonn laks for hvert anlegg. Men vår faglige
vurdering ble fullstendig negslisjert. I stedet ble det innført en
begrensning i kubikkmeter notvolum. Ingen vet i dag hvem som sto bak
denne fatale tabben, som resulterte i en fisketetthet og et miljø som
vi i dag må gi skylden for det meste av elendigheten i næringen...".
NENT konkluderer da bl.a. også med at "Myndighetene snarest bør endre
konsesjonsordningen dithen, at man setter kvantumsbegrensninger på
fiskebestanden framfor volumbegrensninger på merdene".
FORSKNINGEN I BAKLEKSA
Både Lysø- og Jensen-utvalget påpekte at forskningen lå i etterkant av
utviklingen, og understreket særlig behovet for grunnleggende
forskning. Jensen-utvalget framhevet spesielt mangelen på biologisk
viten, miljøkrav og krav til fór. Imidlertid var det den anvendte
forskningen som ble prioritert. Den etterspurte koordineringen av
forskningsaktiviteten lot også lenge vente på seg. Først i 1988
oppnevnte det tidligere NFFR (Norges fiskeriforskningsråd) et utvalg
som svarte til Lysø-utvalgets innstilling: Det nasjonale utvalg for
havbruksforskning.
AK
Updated 06.03.95, Christian Viken, chrisvik@stud.unit.no