2 Organisering av HMS ved NTNU

2.1 Innledning
I dette kapittel beskrives nærmere organiseringen av HMS-arbeidet og hvilket ansvar og hvilke oppgaver de ulike aktørene har, jfr. figur 2.1. Organiseringen og ansvars- og oppgavefordeling skal dokumenteres og beskrives jfr. HMSR17 Organisering av HMS.
 
Samarbeidspartnere for ledelsen er verneombudene ved NTNU. Verneombudene er de ansattes representanter i HMS-saker. Vernelinjens oppgaver beskrives i pkt. 2.4. Fakultetstillitsrepresentantene er studentenes representanter. Studentenes oppgaver fremkommer i pkt. 2.5.

NTNU deler flere steder lokaler/aktiviteter med andre virksomheter (eksempelvis SINTEF og St. Olavs Hospital Universitetssykehuset). I slike tilfeller skal ansvarlig leder sørge for at det inngås skriftlig avtale mellom virksomhetene, hvor det skal fremgå hvilken virksomhet som regnes som hovedbedrift med ansvar for samordning av HMS-arbeidet i felles lokaler/aktiviteter (jfr. Arbeidsmiljølovens (AML) § 2-2, og Forskrift om helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (F.HMS) §6.  Se også http://www.ntnu.no/hms/retningslinjer/HMSRV1702B.pdf

HMS-tilrettelegging ved institutt- og fakultetsspesifikke studentarealer inngår i de respektive enhetenes ansvar. For øvrige studentarealer (auditorier, undervisningsarealer o.l.) legges ansvaret på den avdeling som er ansvarlig for arealene.

.

Fig. 2.1 – Organisering av HMS ved NTNU

 

2.2 Ansvar og oppgaver i linjen

Ledere på alle nivå ved NTNU har ansvar for at bestemmelsene gitt i AML(§2-1, §3-1, §3-2, §2-3 (3)) og øvrig lovgivning innen HMS, blir overholdt. Ansvaret kan ikke overføres til andre.

Definerte oppgaver knyttet til ulike deler av HMS-arbeidet kan delegeres til ansatte ved enheten, for eksempel HMS-koordinator, lokal strålevernskoordinator o.l. All fordeling av oppgaver skal dokumenteres skriftlig.

 

Når HMS-oppgaver fordeles, skal leder sørge for å holde seg informert om vesentlige HMS-forhold og få systematisk tilbakemelding fra de som er tildelt oppgaver. Der ikke annet er dokumentert, er det lederen selv som utfører HMS-oppgavene. Alle ledere skal gjennomgå opplæring i HMS (AML § 3-2, 2.ledd b og § 3-5). Saker som ikke lar seg løse i linjen, kan bringes til Arbeidsmiljøutvalget (AMU) for behandling (AML § 7-2).

 

2.2.1 Styret

Styret vedtar overordnede mål, strategier og planer for arbeidet med HMS, fører tilsyn gjennom årlig rapportering slik at disse følges opp, og sørger for at det avsettes ressurser til å følge opp de mål og strategier som er vedtatt.

 

2.2.2 Rektor

Rektor har ansvar for at mål og gjeldende regelverk innen HMS realiseres ved NTNU. Rektor har ansvar for å etablere, utvikle og vedlikeholde det systematiske HMS-arbeidet. Rektor skal sørge for at nødvendig opplæring og bistand til enhetene blir gitt, legge fram årlige rapporter over HMS-tilstanden ved NTNU og påse at det gjennomføres tiltak slik at Styrets og overordnede myndigheters mål for HMS-arbeidet nås.

 

2.2.3 Linjeleder

Linjeleder har ansvar for HMS-arbeidet innenfor eget ansvars- og arbeidsområde og skal:
 

• Planlegge for fullt forsvarlig arbeidsmiljø
• Sørge for at alle som har til oppgave å lede andre har nødvendig opplæring.
• Kontrollere, jfr. IK-forskriften § 5, at virksomheten foregår forskriftsmessig.

 

Dette innebærer at linjeleder:

• Har oversikt over lover, forskrifter, andre krav og NTNUs bestemmelser som gjelder for virksomheten.
• Holder seg oppdatert og tilegner seg nødvendig kunnskap innen HMS, jfr. AML § 3-5.
• Sørger for at utfordringer knyttet til HMS systematisk identifiseres, registreres og forbedres.
• Sørger for at det utarbeides lokale retningslinjer der dette er påkrevd.
• Sørger for at sentrale og lokal retningslinjer gjøres kjent og følges opp lokalt.
• Sørger for tilstrekkelig opplæring innen HMS for ansatte ved enheten.
• Sørger for at enhetens HMS-arbeid koordineres med eventuelt andre arbeidsgivere i samme lokale jfr. HMSRV-1702  (Samordningsavtale).
• Holder løpende kontakt med enhetens verneombud (VO), ansatte og studenter i HMS-saker.
• Sørger for periodevis rapportering om enhetens HMS-tilstand til overordnet nivå.

 
 

2.2.4 Arbeidstakere som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere
Personer som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere eller studenter i arbeid i laboratorier, verksteder eller felt skal:

• Planlegge for fullt forsvarlig arbeidsmiljø
• Kontrollere, jfr. IK-forskriften § 5, at virksomheten foregår forskriftsmessig.

Disse personene skal ha dokumentert HMS-kunnskap og bør delta på HMS-plattformen og andre aktuelle moduler i NTNUs HMS-opplæring, se http://www.ntnu.no/adm/hms/opplaring

2.2.5 HMS-koordinator
Linjeleder kan delegere HMS-oppgaver til HMS-koordinator. HMS-koordinatorens oppgaver skal avtales og avtalen skal dokumenters. I praksis vil HMS-koordinatoren også han andre oppgaver ved enheten. HMS-koordinatoren skal rapportere til lederen av enheten og skal holde denne informert om vesentlige forhold som angår HMS-arbeidet.

Leder skal legge til rette for at HMS-koordinatoren kan tilegne seg den nødvendige kunnskap for å utøve sin funksjon og sine oppgaver. HMS-koordinatoren bør delta på HMS-plattformen og andre aktuelle moduler i NTNUs HMS-opplæring, se http://www.ntnu.no/adm/hms/opplaring.

 

2.2.6 Strålevernskoordinator

Strålevernskoordinatorens oppgaver avtales med ansvarlig leder i tråd med Strålevernforskriften og NTNUs organisering av strålevern. Vanligvis er strålevernskoordinatoren knyttet til en annen stilling ved enheten og benytter så mye tid til strålevernsarbeid som situasjonen til enhver tid tilsier. Strålevernskoordinatoren rapporterer til lederen av enheten og skal holde denne informert om vesentlige forhold som angår strålevernsarbeidet.

Leder skal legge til rette for at strålevernskoordinatoren kan tilegne seg den nødvendige kunnskap for å utøve sin funksjon og sine oppgaver.

2.2.7 Ansatt 
Alle som utfører arbeid i NTNUs tjeneste betegnes som ansatte (AML §1-8). Studentassistenter, lærlinger og doktorgradsstipendiater som har arbeidsavtale betraktes som ansatte. Der det foreligger tvil om NTNU er arbeidsgiver for en ansatt, skal dette i hvert enkelt tilfelle avklares og evt. arbeidsgiveransvar avtales skriftlig.

AMLs bestemmelser i §2-3 om arbeidstakers medvirkningsplikt, gjelder for alle ansatte ved NTNU:
 

"1. Arbeidstaker skal medvirke ved utforming, gjennomføring og oppfølging av arbeidsgivers systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Arbeidstaker skal delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet i virksomheten og skal aktivt medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et godt og sikkert arbeidsmiljø.

2. Arbeidstaker skal:

a)   bruke påbudt verneutstyr, vise aktsomhet og ellers medvirke til å hindre ulykker og helseskader, 

b)   straks underrette arbeidsgiver og verneombudet og i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere når man blir oppmerksom på feil eller mangler som kan medføre fare for liv eller helse, og vedkommende ikke selv kan rette på forholdet, 

c)   avbryte arbeidet dersom arbeidstaker mener at det ikke kan fortsette uten å medføre fare for liv eller helse, 

d)   sørge for at arbeidsgiver eller verneombudet blir underrettet så snart arbeidstaker blir kjent med at det forekommer trakassering eller diskriminering på arbeidsplassen, 

e)   melde fra til arbeidsgiver dersom arbeidstaker blir skadet i arbeidet eller pådrar seg sykdom som arbeidstaker mener har sin grunn i arbeidet eller forholdene på arbeidsstedet, 

f)    medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner ved helt eller delvis fravær fra arbeidet på grunn av ulykke, sykdom, slitasje eller lignende, 

g)   rette seg etter påbud fra Arbeidstilsynet. 

 

2.2.8 Student 
Studentene plikter å innrette seg i henhold til de mål og planer som gjelder for HMS-arbeid ved NTNU.

Arbeid som utføres som praktisk opplæring av studenter med undervisning eller forskning som formål, skal være underlagt Arbeidsmiljølovens bestemmelser når arbeidet foregår under forhold som kan innebære fare for liv og helse. Dette gjelder for eksempel når det i undervisningen brukes maskiner eller stoffer som kan innebære fare for liv og helse. Studentenes rettigheter og plikter i det systematiske HMS-arbeid blir i disse tilfellene som for ansatte, se pkt. 2.2.7 (jfr. Forskrift om arbeidsmiljølovens anvendelse for personer som ikke er arbeidstakere, § 1).

Studenter som er i praksis i en virksomhet, skal anses som arbeidstakere på praksisstedet. Det vil si at de er underlagt arbeidsmiljølovens plikter og rettigheter. (jfr. FOR-2005-12-16-1568, § 5).

I studiesituasjonen for øvrig (lesesaler, auditorier, datalab. o.s.v.) gjelder ikke Arbeidsmiljølovens bestemmelser for studentene. Universitets- og høyskolelovens § 4-3 gir en beskrivelse av hvordan det fysiske arbeidsmiljøet for studentene skal utformes. 

 

2.3 Sentral ledelse og administrasjons ansvar for og oppgaver innen HMS

I dette kapittel beskrives hvordan Rektor har delegert myndighet og fordelt oppgaver innen HMS til en del av avdelingene, også når det gjelder studentenes læringsmiljø.

 

2.3.1 Helse-, miljø- og sikkerhetsavdelingen

HMS-avdelingen har ansvar for å utvikle og vedlikeholde NTNUs HMS-system:

• HMS-temasidene, HMS-håndboka med retningslinjer, NTNUs laboratorie- og verkstedhåndbok, NTNUs elektroniske stoffkartotek, NTNUs strålevern og ivaretakelse av intern HMS-revisjon.
• NTNUs beredskapsplan.
• Følger opp og fører statistikk over meldte avvik, se HMSR-14.
• Utarbeider NTNUs HMS-årsrapport, se HMSR-21.
• Bistår ved ledelsens gjennomgang av HMS-systemet.
• Utarbeider og vedlikeholder sentral oversikt over aktuell lovgivning , se HMSR-20.
• Medlem i AMU og AMUs byggearm, observatør i LMU.
• Sekretariat for AMU.
• Saksbehandler på vegne av Rektor i saker knyttet til spørsmål vedrørende HMS.

Ved HMS-avdelingen er også NTNUs bedriftshelsetjeneste. Bedriftshelsetjenesten (BHT) skal ha en fri og uavhengig stilling i arbeidsmiljøspørsmål og skal til enhver tid gi råd og yte bistand ut fra faglige vurderinger. BHT kan gi råd og yte bistand til ledere på alle nivå, ansatte, verneombud, Arbeidsmiljøutvalget (AMU) og Læringsmiljøutvalget (LMU) i deres arbeid for å skape et sunt og trygt arbeids- og læringsmiljø ved å:

• Bistå enhetene ved etablering, vedlikehold og endring av arbeidsplasser, lokaler og utstyr, tilpasning av arbeidet for den enkelte ansatte, løpende kartlegginger, attføringsarbeid, oppfølging av sykefravær, rusforebyggende arbeid, konflikthåndtering og arbeid med psykososialt arbeidsmiljø.
• Fremme forslag om forebyggende og helsefremmende tiltak ved NTNU.
• Legge tilrette for og gi opplæring og informasjon innen: arbeidshelse, yrkeshygiene, ergonomi, ytre miljø, kjemikalier og generelt verne- og miljøarbeid, se HMSR-16.
• Gjennomføre helseovervåking av spesielt risikoutsatte ansatte, se HMSR-13.

  Se for øvrig Arbeidsmiljøloven,Forskrift om godkjent bedriftshelsetjeneste.

 

2.3.2 Personalavdelingen

NTNUs Personalavdeling (PA) ivaretar sentrale oppgaver innen

• Personalpolitikk
• Personalforvaltning
• Kompetanseutvikling, personalutvikling, lederutvikling
• Kvalitetsutvikling og organisasjonsutvikling

 Personalavdelingen er kompetanseenhet på personalområdet for fakulteter og avdelinger. PA ivaretar også løpende saksbehandling og rådgivning for øvrige avdelinger i sentral ledelse og administrasjon.

 PA ivaretar den formelle kontakten med tillitsvalgte i henhold til hovedavtale og tilpasningsavtale.

  I tillegg kan Personalavdelingen:

• Bistå ansatte og ledere ved behov for omplassering.
• Bistå i arbeidet med tilrettelegging av bedriftsintern attføring i de tilfeller der enheten ikke har mulighet for å tilrettelegge dette selv. Er på vegne av Rektor saksbehandler ved søknad om økonomisk støtte i forbindelse med bedriftsintern attføring.
• Utarbeide oversikt over lege- /egenmeldt fravær.
• Saksbehandler på vegne av Rektor i saker knyttet til spørsmål vedrørende varsling av kritikkverdige forhold ved NTNU, lenke til varslingssiden.

 

2.3.3 Studieavdelingen

• Veileder og tilrettelegger for studenter med funksjonsnedsettelse.
• Registrerer og holder oversikt over studier og fagtilbud ved NTNU med miljøfaglig profil.
• Registrerer og rapporterer bruk av videokonferanseutstyr ved Multimediesenteret, se HMSR-24 og holder oversikt over hvilke enheter som har eget utstyr.
• Sekretariatsfunksjon for LMU.

 

2.3.4 Stab for eiendomsforvaltning

• Etablerer og vedlikeholder sentrale retningslinjer innen brannvern og branndokumentasjon, inklusive branntekniske tegninger, se HMSR-06.
• Brannvernleder er NTNUs kontakt mot brannvesenet og deltar på branntilsyn.
• Universell utforming ved NTNU.
• Enheten har ansvar for det stedlige el-tilsyn ved NTNU, men oppgavene for det stedlige el-tilsyn utføres av Driftsavdelingen.
• Innhenter samtykke fra Arbeidstilsynet ved oppføring av bygning eller ved bygningsmessig endring som er meldepliktig etter AML §18-9. Sørger for at sakene blir behandlet av Arbeidsmiljøutvalget.
• Påser at eksterne firma som Stab for eiendomsfovaltning leier inn, har et tilfredsstillende system for HMS i tråd med gjeldende forskrifter.
• Planlegger og budsjetterer utbedring og vedlikehold av bygningsmassen (eksempelvis ventilasjon, renhold og brannforebygging).
• Iverksetter ulykkesforebyggende tiltak. Forhold som er beskrevet med bakgrunn i miljøenes kartlegginger av HMS danner en viktig del av bakgrunnsinformasjonen i dette arbeidet.
• Følger opp byggherreforskriften.

 

2.3.5 Driftsavdelingen

• Gjennomfører bygningsmessige tiltak i forhold til forebygging av brann og eksplosjoner og skadebegrensning ved eventuelle branner og eksplosjoner.
• Etablerer og vedlikeholder sentrale retningslinjer for internkontroll av elektriske anlegg og fører tilsyn med hvordan el-forskriftene etterleves.
• Organiserer NTNUs lokale representanter for teknisk beredskapsgruppe.
• Etablerer og vedlikeholder retningslinjer for håndtering av avfall, se HMSR-18
• Registrerer og rapporterer mengden avfall som produseres ved NTNU, se HMSR-22, samt energi- og vannforbruk, se HMSR-25.
• Inngår avtaler med eksterne leverandører vedrørende håndtering av farlig avfall, sørger for registrering av mengden farlig avfall som produseres ved NTNU, og utarbeider felles retningslinjer for håndtering av farlig avfall.
• Gjennomfører bygnings- og driftsmessige tiltak for å forebygge forurensning av ytre miljø.
• Utfører utbedring og vedlikehold av bygningsmassen.

 

2.3.6 Økonomiavdelingen

• For oversikt over NTNUs sentrale retningslinjer for anskaffelser og godkjente Bestillere, se Økonomiportalen http://www.ntnu.no/adm/okonomi/
• Sørger for at det av rammeavtaler, anbudsunderlag eller ordre, fremgår hvilke konkrete miljøkrav som stilles til leverandør.
• Sørger for at det stilles allmenne miljøkrav til produkt i anbudsgrunnlagene/forespørslene. Det enkleste er å be om dokumentasjon på miljømerking så som Emas, Svanemerket, EU-blomsten, ISO 14000 serien eller lignende. Miljøkrav kan stilles til særskilte egenskaper så som produktets levetid, bruk av materialer, utskifting av deler, lydnivå, evt. gassutslipp, resirkulering etc.
• Registrerer og rapporterer NTNUs innkjøpsdata, se HMSR-23.

2.4 NTNUs vernelinje – oppgaver og roller
Vernelinjen ved NTNU består av hovedverneombud (HVO), lokale hovedverneombud (LHVO) og verneombud (VO). De sentrale prinsipper for HMS gjelder også vernelinjen - saker skal løses på lavest mulig nivå.

Om en sak ikke finner sin løsning på laveste nivå, bringes den videre til LHVO og dekan/direktør og eventuelt til HVO og Rektor - se figur 2.1. Se for øvrig AML kapittel 6 og Forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg.  

 

Vara for VO, LHVO og HVO ivaretar funksjonen i dennes fravær.

 

2.4.1 NTNUs hovedverneombud (HVO)
HVO utpekes av arbeidstakerorganisasjonene i fellesskap eller velges av og blant LHVO, se HMSR-28. HVO ved NTNU er frikjøpt i 100 % stilling. HVOs oppgaver:

• Samordner LHVOs virksomhet, støtter og veileder disse i deres arbeid.
• Er sentral pådriver i HMS-spørsmål.
• Representerer ansatte og VO i sentrale fora, og i det sentrale arbeidet med etablering og vedlikehold av systematisk HMS-arbeid.
• Er fast medlem og representant for VO i AMU, og ansattes representant i AMUs byggearm.
• Deltar i SESAM, og har anledning til å møte som observatør med talerett ved drøfting og forhandling av HA-saker (Hovedavtale-) som er nevnt i AML.
• Samarbeider med og rapporterer til Rektor.

 

 

2.4.2 Lokale hovedverneombud (LHVO)

LHVO velges blant VO i sitt område, se HMSR-28. Inndeling av områdene for LHVO fremkommer av oversikt over verneombudene ved NTNU. LHVOs oppgaver i det systematiske HMS-arbeid er:

 

• Samordner verneombudenes virksomhet i sitt hovedverneområde, støtter og veileder disse i deres arbeid.
• Representerer ansatte i arbeidet med etablering og vedlikehold av det systematiske HMS-arbeid innen sitt hovedverneområde.
• LHVO representerer de ansatte når linjeleder vil fremme forhold angående eget arbeidsmiljø.
• Deltar i LOSAM og har anledning til å møte som observatør med talerett ved drøfting og forhandling av HA-saker som nevnt i AML. 
• Samarbeider med og rapporterer til leder for LHVOs område (dekan, direktør, administrativ leder (Vitenskapsmuseet)).

 

2.4.3 Verneombud (VO)

Hovedoppgaven til VO er å være ansattes representant i saker som angår HMS og ivareta deres interesser i slike saker. VO skal sørge for å rapportere tilbake til ansatte.  VO skal delta i planleggingen av samordningsarbeid (samordningsavtaler).

Alle HMS-saker tas opp med linjeleder for enheten eller dennes representant, og VO forholder seg til linjeleder på samme nivå. VO skal varsle om forhold som kan medføre ulykke eller helsefare, og har rett til å stanse farlig arbeid om detforeligger umiddelbar fare for ansattes liv eller helse. VO velges ved hver enhet og for to år om gangen, se HMSR-28.

Linjeleder skal sørge for at VO får nødvendig opplæring, slik at vervet kan utføres på en forsvarlig måte. VO har rett til å delta på grunnopplæring i HMS (HMS-plattformen og andre aktuelle moduler) og skal gjøre seg kjent med gjeldende verneregler, instrukser, pålegg og henstillinger som er gitt av ledelsen eller tilsynsmyndigheter innen HMS, se HMSRV-20/01.

 

2.5 Fakultetstillitsrepresentant (FTR) for studenter
FTR er studentenes representant i verne- og miljøspørsmål, og skal ivareta studentenes interesser i saker som angår arbeids- og læringsmiljøet .

2.6 HMS - aktuelle utvalg

Her beskrives utvalgene ved NTNU som behandler saker av særlig betydning for HMS.

 

2.6.1 Arbeidsmiljøutvalget (AMU) med underutvalg

AMU er et samarbeidsutvalg i spørsmål vedrørende HMS ved NTNU. AMU skal bidra til at NTNU har forsvarlighet innen HMS. Dette ivaretas ved at AMU deltar i planlegging og organisering av HMS-arbeidet. I tillegg følger AMU utviklingen i saker angående HMS ved NTNU. Hvis AMU finner det nødvendig kan utvalget også vedta tiltak for å verne om ansattes sikkerhet og helse. AMU kan utarbeide egne HMS-dokumenter for å ivareta helse, miljø og sikkerhet i arbeids- og læringsmiljø.

 

Representanter for ansatte og ledelse har hver fire medlemmer med varemedlemmer i utvalget. Representantene for ledelsen utpekes av Rektor.

Representantene for ansatte er hovedverneombudet og 3 representanter som oppnevnes av LO-Stat, YS-Stat, Akademikerne og Unio. Øvrige medlemmer uten stemmerett: en studentrepresentant utpekt av Studenttinget, to representanter fra HMS-avdelingen NTNU, en observatør fra HMS-seksjonen SINTEF, en observatør fra SiT. Se for øvrig AML kapittel 7, Hovedavtalen og Tilpasningsavtalen (TA).

2.6.1.1 AMUs byggearm
AMUs byggearm er et rådgivende underutvalg for AMU. Utvalget kvalitetssikrer HMS i forbindelse med nybygg og ombygginger, og saksforbereder byggesaker som er melde- eller søknadspliktig etter plan- og bygningsloven før AMU vedtar en uttalelse (AML §18-9). Utvalget samarbeider med eventuelle brukergrupper/representanter og innhenter nødvendig fagkompetanse etter behov.

 

2.6.2 Lokale HMS-utvalg
Fakultetene/sentral ledelse og administrasjon kan velge å opprette lokale HMS-utvalg som skal arbeide for å bedre HMS-forholdene og for å samordne det systematiske HMS-arbeidet. Utvalget behandler HMS-saker og er et samarbeidsforum og rådgivende utvalg under fakultetet/avdelingen. Informasjon som tilflyter HMS-utvalget, skal formidles til berørte personer og instanser innen fakultetet/avdelingen. Utvalget bør ha møte minst 1 gang per semester.

 

Utvalget kan bestå av dekan/direktør eller den som bemyndiges, linjeledere ved underliggende enheter eller de disse har bemyndiget (for eksempel HMS-koordinatorer), LHVO og VO for underliggende enheter, og studentrepresentant(er) fra miljø der AML gjelder for studenter (verksted, laboratorier, feltarbeid).

 

Aktuelle oppgaver: 

• Samordne, iverksette og videreutvikle HMS-tiltakene (samordningsavtaler).
• Organisere kartlegging av HMS-forhold.
• Gjennomgå resultatene fra kartleggingene og handlingsplanene og komme med forslag til hvilke tiltak og satsninger som bør prioriteres og koordineres.
• Gjennomgå og følge opp meldinger om ulykker eller uønskede hendelser/forhold og meldinger om systemavvik og forslag til forbedringer.
• Kan bidra ved utredning av saker vedrørende HMS.
• Har rett og plikt til selv å ta opp saker som anses som relevante.
• Arena for gjensidig informasjonsutveksling.

 

2.6.3 Læringsmiljøutvalget (LMU).
LMU er et rådgivende utvalg for NTNUs styre og skal bidra til et fullt forsvarlig læringsmiljø for studentene ved NTNU. Dette ivaretas ved at LMU deltar i planlegging av tiltak vedrørende læringsmiljø og ved at LMU følger utviklingen i saker vedrørende studentenes sikkerhet og velferd. LMU rapporterer årlig til styret om NTNUs arbeid med læringsmiljøet.

 

Representanter for studentene og NTNU har hver fire medlemmer i utvalget. Representantene for studentene og et varamedlem oppnevnes av Studenttinget. NTNUs representanter og et varamedlem oppnevnes av Rektor. Øvrige medlemmer uten stemmerett: En observatør fra SiT Velferd, en observatør fra Rådgivningstjenesten for funksjonshemmede studenter og en observatør fra HMS-avdelingen NTNU. Se for øvrig Universitets- og høgskoleloven § 4-3.

2.6.4 Sentralt samarbeidsutvalg (SESAM)

Ledelsen og ansattes organisasjoner har gjennom Tilpasningsavtalen (TA) til Hovedavtalen (HA) fastsatt hvordan medbestemmelse etter lov- og avtaleverk skal gjennomføres ved NTNU. Partene har gjennom TA opprettet samarbeidsutvalg som faste organer for utøvelse av tillitsvalgtes medbestemmelse i de beslutninger som berører ansattes arbeidssituasjon. I SESAM informerer, drøfter og forhandler Rektor med tillitsvalgte om de beslutninger som berører NTNU som helhet eller ansatte ved flere av enhetene.

 

2.6.5 Lokale samarbeidsutvalg (LOSAM)

For å ivareta medbestemmelse ved enhetene, har partene opprettet LOSAM hvor dekan/direktør ved den enkelte enhet tar opp med enhetens tillitsvalgte de beslutninger som berører ansatte innen enheten. Utvalget skal ivareta informasjonsvirksomhet, drøfting og forhandlinger om saker etter HA og TA som bare gjelder enheten.

2.7 Arbeidstakerorganisasjonene

Hovedsammenslutningene ved NTNU er YS-Stat, Akademikerne, Unio og LO-Stat. De tillitsvalgte i arbeidstakerorganisasjonene bistår sine medlemmer i saker som gjelder lønns- og arbeidsvilkår og gir råd og hjelp i alle forhold som knytter seg til arbeidssituasjonen.

I HMS-saker kan tillitsvalgte også samarbeide med verneombudene, når verneombud ber om dette. Enhver tillitsvalgt kan fremme saker til AMU gjennom sin representant i utvalget.

2.8 Tilsynsmyndighetene

Tilsynsmyndighetene for NTNU er: Arbeidstilsynet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Statens forurensningstilsyn og Statens strålevern. Tilsynsmyndighetene skal informere og veilede om aktuelt regelverk. De fører tilsyn med at kravene i HMS-lovgivningen oppfylles og at det er samsvar mellom ledelsens dokumenterte internkontroll og etterlevelse i praksis. Fordi det er flere etater som fører tilsyn etter samme forskrift, men på forskjellig lovgrunnlag, vil disse samarbeide og samordne sin tilsynsvirksomhet. Tilsyn blir gjennomført ved systemrevisjoner og verifikasjoner etter en hyppighet som tilsynet selv bestemmer:

 

Systemrevisjoner:
Myndighetene gjør seg kjent med virksomhetenes dokumenterte HMS-arbeid før de kommer på besøk og gjennomfører en grundig og systematisk granskning av virksomheten for å fastslå om det systematiske HMS-arbeidet fungerer tilfredsstillende.

 

Verifikasjoner:
Myndighetene besøker virksomhetene for å forsikre seg om at det er samsvar mellom det dokumenterte HMS-arbeidet og praksis, sammenholdt med kravene i lover og forskrifter.
 

Ved mangler ved virksomhetenes systematiske HMS-arbeid kan tilsynsmyndighetene kreve endringer. Ved overtredelse av HMS-lovgivningen kan tilsynsmyndighetene reagere med ulike midler som pålegg, tvangsmulkt eller stans. Valg av reaksjonsmiddel er avhengig av skjønn og av hvilken lov eller forskrift som er overtrådt.